Η αποκωδικοποίηση του προϋπολογισμού 2019 στα νοσοκομεία. Τι θα γίνει με το clawback
Η κατάθεση του προϋπολογισμού έτους 2019 σ’ ότι αφορά την υγεία δεν έχει κάποια απόκλιση από τα αναμενόμενα. Η πολιτεία έχει προβλέψει ένα ποσό, περίπου ίδιο με τα προηγούμενα έτη με μια άλλη όμως κατανομή. Προβλέπει περισσότερα έξοδα, περίπου 242 εκατ. ευρώ, με λιγότερα έσοδα κατά 54 εκατ. ευρώ.
Έχει μια σημαντική αύξηση κατά 207 εκατ. ευρώ στ’ αγαθά (φάρμακα, υγειονομικό υλικό, αντιδραστήρια) και αυξάνει το ταμειακό ισοζύγιο από τα -302 στα -598 εκατ. ευρώ.
Σε πολλές αναλύσεις κάποιοι μένουν μόνο στο εάν αυξήθηκε ή μειώθηκε η επιχορήγηση των νοσοκομείων και στα μεγέθη που εμφαίνονται στους κατατεθέντες πίνακες του προϋπολογισμού.
Πιο σημαντικό είναι εάν υπάρχουν πλεονάσματα πως μπορούν αυτά να χρησιμοποιηθούν για την πληρωμή των προμηθευτών. Και το ουσιαστικότερο είναι εάν εγγραφεί ένα ποσό στο προϋπολογισμό ενός νοσοκομείου για την αγορά φαρμάκων και η πίστωση του κωδικού προέρχεται από το clawback , το νοσοκομείο μπορεί να καλύψει τις ανάγκες του; Η απάντηση είναι όχι. Και αυτό γιατί το clawback το οφείλει η εταιρεία Α και συμψηφίζεται με αγορές από αυτήν ενώ εάν το νοσοκομείο έχει ανάγκη το φάρμακο της εταιρείας Β δεν μπορεί να αξιοποιήσει το εγγεγραμμένο ποσό στο συγκεκριμένο Κωδικό Αριθμό Εσόδου (ΚΑΕ) . Και όσο η εταιρεία Α δεν συμψηφίζει το clawback που οφείλει, στην εταιρεία Β θα επιβληθεί clawback (!) αφού θα γίνει υπέρβαση του προϋπολογισμού του νοσοκομείου. Αναμένεται λοιπόν ένα δυσκολότερο και «ακριβότερο» 2019 όσον αφορά το clawback.
Η μη σύννομη και η ελλειπής καταγραφή των νοσοκομείων τα οποία δεν δημοσιεύουν στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού τους στην ιστοσελίδα τους και στο «Πρόγραμμα Διαύγεια», περιγράφοντας αναλυτικά στο σκέλος των εσόδων τα προϋπολογισθέντα, βεβαιωθέντα και εισπραχθέντα ποσά ανά ΚΑΕ και στο σκέλος των εξόδων τα προϋπολογισθέντα, προκαλεί μια αναστάτωση στην αγορά του φαρμάκου, και όχι μόνο. Τα λάθη είναι πάρα πολύ σημαντικά και οδηγούν σε άλλα μεγαλύτερα και σημαντικότερα λάθη προκειμένου να «διορθωθούν» τα προηγούμενα.
Για παράδειγμα μέχρι το τέλος Οκτωβρίου νοσοκομείο είχε 34 εκατ. ευρώ στο ΚΑΕ 1312 και πλήρωσε 19 εκατ. ευρώ (έχει τη δυνατότητα αγοράς φαρμάκων ακόμα 15 εκατ. ευρώ) ενώ από τα 14 εκατ. ευρώ που επιβαλλόταν από τη νομοθεσία να εισπράξει από clawback, δεν συμψήφισε ούτε ένα ευρώ! Στην ίδια κατάσταση είναι πολλά νοσοκομεία από αυτά που δημοσιεύουν την εκτέλεση του προϋπολογισμού τους. Εύλογα θα αναρωτηθεί κανείς πως μπορεί να υπάρχει υπέρβαση στη νοσοκομειακή φαρμακευτική δαπάνη. Οι ίδιες αυτές διοικήσεις δημιουργούν και τα πλεονάσματα(;). Αυτό θα ήταν ευτυχές για όλους αρκεί να ήταν η πραγματική κατάσταση τους.
Η αλήθεια είναι ότι η πλειοψηφία των νοσοκομείων δεν αξιοποίησε την δυνατότητα συμψηφισμού του clawback το 2018 δημιουργώντας επιπλέον ελλείματα και επιβαρύνοντας το προϋπολογισμό του 2019.
Η πολιτεία έχει μεταβιβάσει στα νοσοκομεία ,τις ΥΠΕ και τα ΠΕΔΥ μέχρι και τον Οκτώβριο 791 εκατ. ευρώ (83,4%) έναντι των προβλεπόμενων 930 εκατ. ευρώ. Παρ όλα αυτά τα νοσοκομεία λόγω του εφησυχασμού που είχαν για την διαδικασία ενταλματοποίησης και πληρωμής των προμηθευτών τους δεν τους εξόφλησαν έγκαιρα με αποτέλεσμα oι απλήρωτες υποχρεώσεις του τρέχοντος οικονομικού έτους ν’ αναλαμβάνονται εκ νέου σε βάρος των πιστώσεων του επόμενου οικονομικού έτους (2019) δεσμεύοντας ισόποσα τις πιστώσεις του προϋπολογισμού τους (άρθρα 66, παρ. 7, ν. 4270/2014, όπως ισχύει και 4, παρ. 3, π.δ. 80/2016).
Όπως βέβαια παρουσίασε πρόσφατα σε συνέδριο η κ.Λάζαρη, δεν υπάρχουν διαθέσιμα στο κοινό μέσω της πλατφόρμας του BI-health τα οικονομικά στοιχεία που αφορούν τα κονδύλια των νοσοκομείων ενώ αυτά υποβάλλονται από τα νοσοκομεία στην πλατφόρμα του B.I. Τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να προσβάσιμα μέσω της πύλης BI – Health και διαθέσιμα στο κοινό, ώστε οι πολίτες να γνωρίζουν τι συμβαίνει για σκοπούς διαφάνειας και λογοδοσίας. Οι οικονομικές καταστάσεις πρέπει να ανεβαίνουν στην ιστοσελίδα του Υ.Υ.Κ.Α., όπως γίνεται στον ιδιωτικό τομέα και ανεβαίνουν στην υπηρεσία του ΓΕΜΗ. Επίσης τόνισε ότι έχει παρατηρηθεί τα οικονομικά στοιχεία δεν υποβάλλονται με τον ίδιο τρόπο στο B.I. για όλα τα νοσοκομεία. Θα παρουσίαζε αρκετό ενδιαφέρον η διασταύρωση των κονδυλίων που υποβάλλονται από τα νοσοκομεία στο BI-health με τα αντίστοιχα ποσά των οικονομικών καταστάσεων.
Αντιφατικότητα δεδομένων και αύξηση clawback (c.b)
Clawback (c.b) ΕΟΠΥΥ στα νοσοκομεία
Πόσο πραγματικά θα είναι το clawback (c.b) στα νοσοκομεία το 2018
CLAWBACK ΦΑΡΜΑΚΩΝ ΜΕ ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΚΠΛΗΣΕΤΑΙ ΚΑΝΕΙΣ
Clawback παρόχων: Όταν τα βραβευμένα, ακριβά, ευφυή συστηματα κάνουν λάθη!
Ο ΕΟΠΥΥ , το clawback (cb) και οι μεγάλοι προβληματισμοί
CLAWBACK: Ραντεβού στα τυφλά ή κάποιοι εθελοτυφλούν ;
ΕΝΦΙΑ και CLAWBACK (cb) II. Μια παράλληλη σχέση
Clawback στα ιατροτεχνολογικά προϊόντα. Πως μπορεί να υπολογιστεί.
Προϋπολογισμοί νοσοκομείων 2018: Αύξηση του clawback και συνέχεια του γόρδιου δεσμού
Clawback: Τι προβλέπεται για το 2018
REBATE-CLAWBACK-ΕΝΦΙΑ : Όταν τα παθήματα δεν γίνονται μαθήματα.
Νοσοκομειακό Clawback: Η ώρα της αλήθειας